Dear Sir/Madam,
Thank you for your email in response to the consultation paper on Real-name
Registration Programme for SIM Cards. We will follow up with the matter as
appropriate.
Commerce and Economic Development Bureau
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先生/女士：
感謝你就電話智能卡實名登記制度諮詢文件提交的電郵。我們會作出適當跟進。
商務及經濟發展局
請問有冇提交意見教學？
反對都照行架啦
叫做阻慢佢咁解，同埋要佢做得難睇D。無咩大代價就做下，拖延下時間
係囉, 樣樣都唔做就唔駛做啦
敬啟者 :
反對實名登記電話卡
本人從近日新聞得悉，政府有意實名登記所有電話卡， 本港一直無需電話實名登記，即拆即用，方便自由，更為社會開放之象徵，若增加此擾人手續，損害市民合法權益。
港人一向重視私隱，有必要的私隱保障，而且保有私隱可以起到以下作用:
(a) 讓人們可以毋懼其他人作出的令人不悅或有惡意的反應而思考及確立自己的見解;
(b) 讓人們無需摒棄自己的見解而跟一名與他意見不同的人繼續交往;
© 有助人們建立和維繫人際關係;
(d) 有助公民自主，不受他人影響和控制;
(e) 增加公民參與政治活動的自由;
(f) 讓市民可以就社會問題作出判斷和表達意見，從而鼓勵公眾參與政治決定;
(g) 減輕投身公職的代價;及
(h) 有助吸引有才華的人服務社會。
港府渲染太空卡危害公眾安全，藉故緊急狀況隨意剝奪港人私隱保障。
Source: 香港法律改革委員會,2014 年12 月.《侵犯私隱的民事責任》報告書摘要, [online] Available at: https://www.hkreform.gov.hk/tc/docs/rprivacys-c.pdf
本人偶有聽聞大陸以假資料登記電話卡，其數量數以十萬計，故此實名登記不能杜絕非法使用電話卡，更有私隱外洩風險，如果持牌人不慎外洩實名登記冊，必增犯罪風險。再者如果有不法分子盜用身分證，用作犯罪，單靠電話號碼為證據，無辜市民容易受害，有反屈成罪的危險。
電話實名制不能減少電話詐騙案的數字，資訊科技商會榮譽會長方保僑，現時很多電話騙案大多使用虛擬電話系統及應用程式，與電話儲值卡無關。
根據眾新聞於2020年1 月 29日，以《政府以打擊罪案為由推電話卡實名制 墨西哥經驗證無阻利用外地卡犯案》(https://www.hkcnews.com/article/37619/邱騰華-37619/政府以打擊罪案為由推電話卡實名制-墨西哥經驗證無阻利用外地卡犯案) 一文指出「墨西哥2009年亦曾推行電話卡實名制，但最後發現無助打擊罪案，三年後取消。根據全球行動通訊系統協會（GSMA）2013年報告，當時新措施令墨西哥人改用其他方法獲取電話卡，例如在黑市或直接在外國買電話卡然後漫遊。墨西哥政府當時表示，2009年至2010年間，勒索電話反而上升40%，綁架增加8%。」
一月廿九號所公布的諮詢文件指出，以「 猜猜我是誰 」其中涉及本地流動電話號碼的騙案，有近七成使用本地匿名儲值卡接觸潛在受害人。但是，根據一月十三日鄭泳舜議員就電話騙案提問和保安局局長李家超的書面答覆(https://www.info.gov.hk/gia/general/202101/13/P2021011300530.htm)指出，錄得的大部分電話騙案均涉及香港境外的來電，當中亦有個案牽涉本地預先付款的流動電話儲值卡。
我認為兩者差別，是因為諮詢文件忽略了有大部份電話騙案是「假冒官員」而非「 猜猜我是誰」，為何諮詢文件故意不提及以上的資料？莫非局方為了製造一個假諮詢而故意扭曲事實？
而去年澳門電話卡實名制自去年底生效後，儲值電話卡銷量暴跌，若此擾民政策落實，會影響儲值電話卡銷售商生計，打擊經濟。而且實名登記，大型電訊商尚有人手應付，難影響其營運成本，但增加儲值卡生意為主的小型電訊商營運成本，破壞市場秩序。
最後，對於海外遊客而言，實名登記損害遊客體驗，妨礙國際金融都市形象。
故種種原因，本人反對實名登記制度。
香港市民 謹啟
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